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在全球稳定币发展浪潮中，中国对于稳定币的态度与举措别具一格。需明确的是，在中国内地，私人机构发行的稳定币未获官方承认，处于被严格禁止的状态。2021 年，中国人民银行等十部委联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》清晰界定，虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，稳定币作为虚拟货币的一种，自然也被纳入此列。任何非官方发行的稳定币，诸如常见的 USDT、USDC 等，在中国内地都不被允许作为货币流通，其发行、交易以及与之相关的中介服务均被严令禁止，金融机构和支付机构也不得为这类活动提供支持。

不过，中国香港作为特别行政区，在稳定币监管方面有着独立探索。2025 年 5 月，香港特别行政区立法会正式通过《稳定币条例》，并于 8 月 1 日生效，这使香港成为全球首个针对法定稳定币构建全面监管框架的司法管辖区。条例规定，在香港发行锚定法币价值的稳定币，必须申请牌照，并满足一系列严格条件，包括在港设立实体公司、主要管理人员常驻香港、非银机构实缴资本不低于 2500 万港元等。在储备资产和运营方面，要求储备必须由 100% 高流动性资产支持，存放于受监管机构并定期披露审计报告，禁止发行算法或部分储备稳定币，必须保证 T+1 无条件赎回且不付息，以此防止变相吸存，并严格落实反洗钱和反恐怖融资（AML/CFT）合规以及网络安全要求。在此背景下，众多机构积极布局。京东旗下的京东币链科技（香港）有限公司已进入香港金管局公布的首批稳定币发行人 “沙盒” 名单，拟发行与港元 1:1 挂钩的京东稳定币；蚂蚁国际也申请香港稳定币牌照，计划将稳定币嵌入 Alipay + 全球支付网络，提升跨境结算效率。这些在香港合规申请牌照、符合监管要求下筹备发行的稳定币，可视为在香港地区获得官方认可的稳定币探索 。

从国家层面的货币数字化进程来看，中国人民银行发行的数字人民币（e-CNY），虽然并非传统意义上私人发行的稳定币，但其在功能上具备稳定币维持价值稳定、用于支付等特性，且由国家信用背书，与纸币、硬币等价，具有无限法偿性。数字人民币采用 “两层架构、双层运营” 模式，央行负责发行与回笼，国有商业银行和指定机构作为运营机构负责兑换流通，在技术上融合分布式账本和集中式管理，实现可控匿名和双离线支付等功能。目前，数字人民币在交通出行、餐饮购物、政务缴费等零售支付领域广泛推广，还用于发放补贴、消费券等，并积极探索跨境支付，参与多边央行数字货币桥（mBridge）项目，与香港、泰国等开展跨境结算测试。从这个角度讲，数字人民币可看作中国官方主导的、具有稳定价值属性的法定数字货币形式 。