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在全球稳定币监管的浪潮中，香港积极推进稳定币监管立法进程，其送审的稳定币监管法案备受瞩目。这一举措旨在为稳定币市场构建规范框架，平衡金融创新与风险防控，巩固香港作为国际金融中心的地位。

早在 2023 年 12 月至 2024 年 2 月期间，香港便发布公众咨询文件，就稳定币发行人监管立法建议广泛征集意见，共收到 108 份反馈。在此基础上，2024 年 7 月，香港金管局与财经事务及库务局联合发布咨询总结，梳理出针对法币稳定币的监管框架等关键要点，为后续立法筑牢根基。2024 年 12 月 3 日，香港特首指令向立法会提交《稳定币条例草案》，6 日该草案正式刊宪，并于 12 月 18 日进行首读。经过一系列严谨的审议流程，2025 年 5 月 21 日，香港立法会正式三读通过《稳定币条例草案》，标志着香港在稳定币监管立法上取得重大突破。

该法案聚焦于法币锚定稳定币，明确规定任何人在香港发行法币稳定币，或在香港及以外发行宣称锚定港元价值的法币稳定币，都必须向香港金融管理专员申领牌照。在发行人资质方面，要求极为严格。发行人须为香港注册法团或认可机构，最低实缴股本不少于 2500 万港元，且发行的每枚稳定币都必须始终由优质、高流动性的储备资产 100% 支持，储备资产价值至少要等于流通中稳定币的总面值，且需以稳定币所挂钩的货币持有。例如，若发行与港元挂钩的稳定币，储备资产就要以港元形式持有现金、短期港元国债等高流动性资产。在销售环节，只允许指定持牌机构在香港销售法币稳定币，且只有持牌发行人所发行的法币稳定币才可销售给零售投资者。

从监管层面看，香港金融管理局作为主要监管机构，将对牌照申请进行严格审核，综合考量申请人的实体设立情况、财务资源、信息披露、管理经验、风险管理制度及审计与投诉处理机制等要素。一旦牌照发放，持牌人需持续履行披露、风险管理等义务，否则可能面临牌照被撤销的后果。